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两江新区对标浦东新区 用6个“新突破”深化改革开放

admin 重庆焦点 2020-11-17 06:17:13 1 0
原标题:两江新区对标浦东新区 用6个“新突破”深化改革开放

11月12日,浦东开发开放30周年庆祝大会在上海市举行。

习近平总书记在会上发表的重要讲话,为新时代浦东开发开放指引前进方向、指明实践路径,也为国家级新区未来发展提供重要遵循,对国家级新区在更加开放的条件下实现更高质量的发展具有重要指导意义。

两江新区迅速传达贯彻,研究制定《两江新区贯彻落实习近平总书记参加浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要指示精神的举措》。

江新区党工委副书记、管委会常务副主任王志杰表示,作为继上海浦东新区、天津滨海新区之后的第三个国家级开发开放新区,两江新区要以浦东新区为标杆,深入贯彻习近平总书记对浦东提出的新要求、作出的新部署,紧扣国家级新区定位,科学把握新发展阶段,坚决贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,以6个“新突破”为着力点,努力推动两江新区二次创业再出发,进一步深化改革开放,在全面建设社会主义现代化国家新征程中作出新的更大贡献。

——在塑造创新驱动发展新优势、推动科技创新战略支撑上实现新突破

两江新区对标浦东新区 用6个“新突破”深化改革开放

两江新区要强化科技创新战略支撑,坚持“四个面向”,聚力打造创新特区、人才特区,深入实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划,加快推动创新成为引领高质量发展的强大动能。坚定不移走“科创+产业”发展道路,围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,加快高端高质高新产业集聚,提升产业生成能力和企业技术创新能力,疏通基础研究、应用研究和产业化双向链接的快车道。聚焦关键领域发展创新型产业,加快发展集成电路、生物医药、人工智能、数字经济等产业,努力建设国家数字经济创新发展试验区和国家新一代人工智能创新发展试验区“双核心区”。高标准高质量打造好礼嘉智慧公园、两江数字经济产业园、两江协同创新区等创新平台,加快布局一批承担国家和区域发展重大使命的重大科学装置、重大科技创新平台,加快突破一批关键核心技术,加速科技成果向现实生产力转化,着力建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,打造科技创新和产业创新策源地。要积极参与全球和全国科技协同创新,为突破一批核心部件、推出一批高端产品、形成一批中国标准,为推动产业基础高级化、产业链现代化作出两江贡献。

——在发挥改革“试验田”作用、充分释放先行先试制度红利上实现新突破

两江新区积极开展首创性、差异化的改革探索,加大重大制度创新充分联动和衔接配套,放大改革综合效应,释放改革制度红利。要在一些改革系统集成协同高效上率先试、出经验,以更好地服务国家战略为导向,从事物发展的全过程、产业发展的全链条、企业发展的全生命周期出发来谋划设计改革,积极推进自由贸易试验区、中新战略性互联互通、西部陆海新通道等国家级、市级改革试点,为内陆地区改革探索新路。

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要统筹推进国资国企改革、投融资体制改革等重要领域和关键环节改革,推动资源资产化、资产资本化、资本证券化,保护和激发市场主体活力。对标世行标准,对标上海、深圳等先进地区,持续深化“放管服”改革,提升政务服务效能,加快打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。进一步理顺新区行政管理运行机制,加强与行政区在社会事务管理中的统筹协调。

——在强化领跑西部开放开发担当、构筑高水平开放新格局上实现新突破

▲ 陈力行 摄

两江新区要紧扣打造内陆开放门户,在高质量发展开放型经济上走在全市乃至西部地区前列,成为全市扩大开放排头兵,加快提升开放水平,实现高质量引进来和高水平走出去。聚焦服务“一带一路”、长江经济带、西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等国家重大战略,发挥中国(重庆)自由贸易试验区核心区、中新(重庆)战略性互联互通示范项目核心区等平台作用,推动货物贸易逐步向规则、规制、管理、标准等制度型开放,持续完善开放体制机制和配套政策,推动贸易创新发展,更高质量利用外资,更好参与国际合作和竞争。

要持续做大做强果园港、两路寸滩保税港、悦来国际会展城、江北嘴金融中心等开放平台,加快果园港国际多式联运枢纽建设成为西部陆海新通道重要节点和“枢纽港”,强化与四川宜宾港、泸州港等合作,以高水平开放推动高质量发展。

——在提升全球资源配置能力、积极融入新发展格局上实现新突破

两江新区对标浦东新区 用6个“新突破”深化改革开放

潘光侠 摄

两江新区要积极融入新发展格局,融入成渝地区双城经济圈建设和全市“一区两群”协调发展,强化对资金、信息、技术、人才、货物等要素配置,探索有利于推进畅通国内大循环的有效途径。抓住全球产业链重构机遇,提升产业链供应链稳定性,加速产业向全球价值链中高端迈进,联动天府新区在汽车、电子等领域打造世界级产业集群。强化在“一区两群”中的带动辐射作用,着力向东协调带动。

要积极培育国内市场新增长点,加快培育高端装备、生物医药两大成长性产业,发展壮大数字经济、现代服务业两大融合性产业,围绕“两新一重”等重点领域扩大有效投资,抓好重大项目建设,促进消费提质扩容。适应新形势新要求,构建更加开放的国内国际双循环,加强国际合作,重点与通道、贸易、产业合作、人文交往相关的外国城市建立友城关系,打造一批特色化国际交往功能区,推动建设更高水平开放型经济新体制。

——在提升城市品质功能、打造国际化绿色化智能化人文化现代城市上实现新突破

两江新区要坚持人民城市人民建、人民城市为人民,着力打造 “近者悦、远者来”的高品质生活宜居地。要突出国际范儿,提升国际设施配套,大力发展国际旅游、国际消费、国际教育、国际社区,建好两江国际合作中心、中瑞产业园等国际合作载体,加快龙兴足球场打造国际体育赛事中心、寸滩国际新城等建设,打造国际消费集聚区。突出智慧化,高水平建设重庆智慧之城,加快推进礼嘉悦来联动发展打造国际化“智慧园”,探索建设宜居宜业宜乐宜游宜商的全方位场景应用。

要突出生态本底,构建和谐优美生态环境,把城市建设成为人与人、人与自然和谐共生的美丽家园,统筹生产生活生态空间布局,保护好天际线、山脊线、水岸线,加快海绵城市建设,大力发展装配式建筑。突出人文底蕴,强化开放包容、海纳百川,深挖历史文脉,形成独特的城市“性格”和“品质”。要把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节,着力完善重大疫情防控体制机制,毫不放松抓好常态化疫情防控,全方位全周期保障人民健康。

——在提升干部队伍“七种能力”、打造一支敢闯敢试、敢为人先的想干事、能干事、干成事的铁军上实现新突破

两江新区对标浦东新区 用6个“新突破”深化改革开放

两江新区广大党员、干部要敢当闯将、敢为先锋,学习浦东30年“走的是一条解放思想、深化改革之路,是一条面向世界、扩大开放之路,是一条打破常规、创新突破之路”的成功经验;学习深圳40年“大胆试、大胆闯”的拓荒精神,“敢为天下先”的创新意识,“改革不停顿、开放不止步”的实干作风,逢山开路,遇水架桥,敢于探索前人没做过的事,以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,奋力创造新时代两江新区高质量发展的新奇迹。

总编:杜术林|副总编:张科

主编:付斯颖 操梅|编辑:张婷婷

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